Jean-Claude Juncker a salué le fait que l’Assemblée parlementaire de l’OTAN se réunisse déjà pour la quatrième fois au Luxembourg et a souligné son importance dans le sens où elle rend l’Alliance "plus tangible auprès de nos opinions publiques". Il a mis l’accent sur les changements intervenus, surtout en Europe, depuis 1984, année de la première réunion de l’Assemblée parlementaire de l’OTAN au Luxembourg: la réunification de l’Europe, la redéfinition des relations avec la Russie, l’élargissement de l’Alliance, etc.
L’Alliance reste "toujours encore aussi attractive", cela pour deux raisons principales. D’abord la solidarité qu’elle offre à ses membres. "C’est un bien précieux", a souligné Jean-Claude Juncker. Ensuite, le fait qu’elle représente une communauté de valeurs qui restent immuables. "C’est ce qui fait la force de l’OTAN et qui rend l’Alliance si unique et précieuse", a-t-il dit. Le Premier ministre s’est dit convaincu que les aspirations euro-atlantiques des pays du Balkan seraient un jour satisfaites: "C’est dans la nature des choses". Le but de l’OTAN en ce 21e siècle serait de pouvoir contribuer à un monde plus en sécurité et avec moins de conflits, a-t-il ajouté.
L’Afghanistan était un des sujets principaux lors de la séance d’ouverture de l’Assemblée parlementaire de l’OTAN. Dans ce contexte, Jean-Claude Juncker a mis en avant la présence du Luxembourg dans ce pays depuis 10 ans: "Le Parlement luxembourgeois nous a donné un mandat jusqu’en 2014, mandat que nous mettrons pleinement à profit pour maintenir notre présence selon le principe que nous avons tous accepté, "in together – out together". À côté de cette présence de militaires luxembourgeois en Afghanistan, le Premier ministre a également mentionné la participation du Grand-Duché au financement de l’équipement de l’armée afghane. Mais même au-delà de l’échéance de 2014, le Luxembourg continuerait son appui aux forces de sécurité afghanes, a dit le Premier ministre Juncker.
Jean-Claude Juncker a souligné le fait que de nos jours l’OTAN doit faire face à de nouveau défis, tels que la cyberdéfense ou la prolifération de missiles balistiques. "Le principal défi est certainement celui de savoir comment notre Alliance doit se positionner et poursuivre sa transformation pour demeurer efficace, utile et pertinente", a dit Jean-Claude Juncker. De même, il a plaidé pour un développement des capacités militaires au sein de l’Union européenne, complémentaires à celles de l’Alliance: "Une Europe forte est une Europe qui prend ses responsabilités et qui agit dans l’intérêt de l’Alliance".
En temps de crise économique et financière, il serait important de réfléchir à comment rendre l’Alliance plus efficace, sans perdre de vue la vertu budgétaire. "Les initiatives de "Smart Defence" à l’OTAN et celle de "Pooling and sharing" sont de bons exemples démontrant que nous pouvons faire plus si nous le faisons en commun", a expliqué le Premier ministre avant de souligner que le Luxembourg est habitué à ce genre de coopération dans le domaine militaire. Dans ce sens, il a remercié la France et la Belgique "sans lesquels les contributions luxembourgeoises tant en Afghanistan qu’au Kosovo n’auraient tout simplement pas été possible".